Кабмин задолжал Закарпатью огромные суммы денег в медицинской отрасли, - Москаль
Губернатор Закарпатья убежден, что медреформа без четких механизмов внедрения – это просто декларация намерений
- Закарпатье
-
21 октября 2017 17:37
Об этом пишет Depo.Закарпатье со ссылкой на официальный сайт Геннадия Москаля.
Принятие медицинской реформы без четких механизмов ее практического применения приведет к тому, что медреформа превратится в еще одну декларацию о намерениях, убежден Москаль.
"Кабмин задолжал Закарпатью огромные суммы денег в медицинской отрасли, так откуда будут браться средства на оснащение, например, автоматизированных рабочих мест или проведение интернета, если у нас в некоторых горных районах очень слабая мобильная связь (а качественного интернета вообще нет)?", - говорит Москаль.
Глава области приводит основные риски относительно механизма внедрения медреформы. Они касаются Закарпатской области, однако большинство пунктов актуальны и для других регионов Украины.
1. Закон вступает в силу с 1 января 2018 года, кроме части 8 статьи 10 (вступает в силу с 01.08.2018 года), что создает проблемы обеспечения учреждений первичной медико-санитарной помощи (ПМСП) автоматизированным рабочим местом, в частности интернетом и программным продуктом. Кроме того, законодательно не отражено, из каких уровней бюджета будет обеспечено 100% материально-техническое оснащение учреждений ПМСП, в том числе транспорт, интернет, программный продукт, мобильная связь, телемедицина и тому подобное.
2. Отсутствие четкого разграничения функций и компетенций учреждений первичной медико-санитарной помощи и заведений высших уровней ее оказания.
3. Выделение учреждений первичной медико-санитарной помощи из-под юрисдикции территориальных подразделений здравоохранения (финансово, согласно юридически-правовой терминологии и кадрово) не будет способствовать реализации на местах политики в сфере здравоохранения, что формируется Министерством охраны здоровья Украины.
4. Не определены юридически и финансово объемы первичной медико-санитарной помощи, в том числе неотложной медицинской помощи, оказываемой медицинскими работниками ПМСП.
5. Ненормируемы и юридически не закреплены финансовые и правовые отношения между учреждениями первичной медико-санитарной помощи и высших уровней ее оказания.
6. Крайне ограничен перечень состояний, подпадающих под механизм реимбурсации стоимости лекарственных средств при амбулаторном лечении больных.
7. С принятием этого Закона углубятся проблемы с аптечными учреждениями разных форм собственности относительно их добровольного участия в Правительственных программах по реимбурсации лекарственных средств, в частности программа "Доступные лекарства" и возмещение стоимости препаратов инсулина.
8. Кадровый дефицит, сформированный уже на первичном уровне, без урегулирования вышеперечисленных проблем только усилится.
9. Увеличение количества уволенных медицинских работников в связи с необходимостью проведения дальнейшей оптимизации и реорганизации медицинских заведений высшего уровня тоже вызовет напряжение в обществе.
10. Отсутствие законодательных и нормативно-правовой базы по дальнейшему реформированию отрасли, в частности преобразование государственных и коммунальных заведений здравоохранения в неприбыльные предприятия.
11. Поскольку Национальная служба здоровья не будет подчиняться МЗ Украины (не будет принимать участия в формировании политики в сфере охраны здоровья, а только будет осуществлять реализацию ее политики), законодательно и юридически не определено, как будет функционировать Национальная служба здоровья в административно-территориальных регионах Украины, и какие ее функции возложены на Департаменты здравоохранения.
12. Не определено, какова доля учреждений здравоохранения, которые не выполняют функции третьего уровня оказания помощи и находятся в подчинении Департамента здравоохранения (дома ребенка, местные санатории).
Напомним, Москаль обвинил Минфин в том, что, вопреки нормативно-правовым актам, он принял решение забрать от Закарпатья 41 миллион гривен, оставив всего 14.
Все новости Ужгорода и Закарпатья читайте на Depo.ua
Все новости на одном канале в Google News
- 09:46В Укргидрометцентре рассказали, какой будет погода в Украине в апреле
- 10:39"УЗ" запускает поезд Черновцы — Ужгород (ГРАФИК)
- 11:32Карпаты снова засыпало снегом, температура -5°
- 10:53В гидрометцентре рассказали, какой будет погода в Украине в марте