Из-за действий горсовета бюджет Полтавы потерял 19 млн грн, - АМКУ

В территориальном отделении Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) считают, что антиконкурентные действия Полтавского горсовета привели к потере местным бюджетом почти 19 млн грн, из-за того, что местная власть фактически устранила с рынка госзакупок КП "ПМШЕД", сообщает Depo.Полтава со ссылкой на пресс-службу ведомства.

25 февраля 2016року сессия Полтавского горсовета утвердила Программу развития ЖКХ и благоустройства города. Главным распорядителем средств по Программе депутаты определили Управление ЖКХ Полтавского горисполкома.

В апреле 2016 года УЖКХ провело закупку услуг по содержанию в надлежащем состоянии объектов благоустройства и зеленых насаждений. В перечень работ входило содержание улично-дорожной сети Полтавы. Ожидаемая стоимость - 65,87 млн. грн.

В закупке приняли участие три компании: КП "ПМШЕД", ЧП "Будгарант-7" и "УМБ №23". Самое выгодное предложение предоставил первый участник — 47,043 млн. грн. Но в Управлении ее отклонили за несоответствие условиям проведения закупки. УЖКХ и КП "ПМШЕД" - связанные юридические лица. Управление фактически осуществляет контроль деятельности коммунального предприятия.

После этого УЖКХ признало более выгодным предложение ПАО "УМБ №23". Управление заключило с обществом договор на 65,69 млн. грн, что на 18,65 млн грн превышает предложение "ПМШЕД".

Полтавский горсовет фактически создал коммунальное КП "ПМШЕД" для обеспечения содержания объектов благоустройства Полтавы. Он была осведомлен относительно постоянного участия предприятия в процедурах торгов Управления ЖКХ. Поэтому горсовет мог изменить распорядителя средств по Программе и сэкономить бюджетные средства.

Следствие отклонения предложения КП "ПМШЕД", которое предложило почти на 19 миллионов меньше, чем победитель, — нанесение возможного ущерба местному бюджету. Горсовет не предоставил объяснений определения именно Управления ЖКХ распорядителем средств по Программе. Хотя эти действия и привели к устранению КП "ПМШЕД" с рынка.

Горсовет переадресовывал письма и требования АМКУ на УЖКХ. А Управление сообщало, что не имеет полномочий устанавливать и изменять заказчика закупки.

В АМКУ определили, что действия горсовета привели к изменениям конкуренции на рынке госзакупок.

"Это нарушение конкурентного законодательства. Отдельные субъекты хозяйствования получили преимущество над КП "ПМШЕД" не благодаря собственным достижениям, а через влияние органа местного самоуправления", — отметил председатель Полтавского теротделения АМКУ Владимир Онищенко.